习近平在(zai)全(quan)国生态环(huan)境(jing)保(bao)护大会上强调(diao)

全面(mian)推(tui)进美丽中国建设 加快(kuai)推(tui)进人与自然和(he)谐共生的(de)现代化

李强主持(chi) 赵乐际(ji)王沪宁蔡奇李(li)希出席 丁薛(xue)祥讲(jiang)话

《 人(ren)民(min)日报 》（ 2023年07月19日   第 01 版）

　　■今后5年(nian)是(shi)美(mei)丽(li)(li)中国建(jian)设的(de)重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社(she)会主义生态文明思想(xiang)，坚持(chi)以人民为中心，牢固树立和(he)践行绿水(shui)青山(shan)就是(shi)金山(shan)银山(shan)的(de)理念，把(ba)建(jian)设美(mei)丽(li)(li)中国摆在强(qiang)国建(jian)设、民族复兴的(de)突出位(wei)置，推动城乡(xiang)人居环境(jing)明显改善、美(mei)丽(li)(li)中国建(jian)设取得显著(zhu)成效，以高品质(zhi)生态环境(jing)支撑高质(zhi)量发展，加(jia)快推进(jin)人与(yu)自然和(he)谐共生的(de)现代化

　　■党的十八大(da)以来(lai)，我们把生态文明(ming)建(jian)设作为(wei)关系中华民族永续发展的根本大(da)计，开展了(le)一系列(lie)开创(chuang)性(xing)工作，决心之(zhi)大(da)、力度之(zhi)大(da)、成(cheng)效之(zhi)大(da)前所(suo)未有，生态文明(ming)建(jian)设从理论(lun)到实践都发生了(le)历(li)史(shi)(shi)性(xing)、转折性(xing)、全局性(xing)变化，美(mei)丽(li)中国建(jian)设迈出重大(da)步伐。新时(shi)代(dai)生态文明(ming)建(jian)设的成(cheng)就(jiu)举世(shi)瞩目(mu)，成(cheng)为(wei)新时(shi)代(dai)党和国家事业(ye)取得历(li)史(shi)(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)、发生历(li)史(shi)(shi)性(xing)变革的显著标志

　　■我(wo)国生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)(jing)保护结构性、根源性、趋势(shi)性压(ya)力(li)(li)尚未根本缓解(jie)。我(wo)国经济社会发(fa)展已进(jin)(jin)入加快绿色(se)化、低碳(tan)化的高质量(liang)发(fa)展阶段，生(sheng)态(tai)(tai)文(wen)明(ming)建设仍处于压(ya)力(li)(li)叠(die)加、负重前行的关键期。必须以(yi)更高站(zhan)位、更宽视野、更大(da)力(li)(li)度来谋划(hua)和(he)推(tui)进(jin)(jin)新征程生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)(jing)保护工作，谱写新时代生(sheng)态(tai)(tai)文(wen)明(ming)建设新篇章

　　■总(zong)结新时(shi)(shi)(shi)代(dai)十年的(de)(de)(de)(de)实(shi)践经验，分析当前面临(lin)的(de)(de)(de)(de)新情况新问题(ti)，继续推进生(sheng)态(tai)文明建(jian)设(she)，必须以新时(shi)(shi)(shi)代(dai)中国特色社会(hui)主(zhu)义生(sheng)态(tai)文明思想为指导，正(zheng)确(que)处理几(ji)个重大关(guan)系(xi)(xi)(xi)。一是(shi)高(gao)(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)水平保(bao)护(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)(xi)(xi)，要(yao)站在(zai)人与自(zi)然(ran)和(he)(he)(he)谐共生(sheng)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)度谋划发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，通过(guo)高(gao)(gao)水平环(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)(hu)(hu)，不断塑造发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)新动能、新优势，着(zhe)力(li)构建(jian)绿色低碳(tan)循环(huan)经济体(ti)系(xi)(xi)(xi)，有效降低发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)资源环(huan)境(jing)(jing)代(dai)价，持(chi)(chi)(chi)续增强(qiang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)潜(qian)力(li)和(he)(he)(he)后劲。二是(shi)重点攻坚(jian)和(he)(he)(he)协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)治(zhi)理的(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)(xi)(xi)，要(yao)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)系(xi)(xi)(xi)统(tong)观念，抓住主(zhu)要(yao)矛盾(dun)(dun)和(he)(he)(he)矛盾(dun)(dun)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)方(fang)面，对(dui)突(tu)出生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)问题(ti)采取有力(li)措施，同(tong)(tong)时(shi)(shi)(shi)强(qiang)化目标协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)、多(duo)污染物控制(zhi)协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)、部(bu)门(men)协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)、区域协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)、政策(ce)协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)，不断增强(qiang)各项工作的(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)(xi)统(tong)性(xing)、整体(ti)性(xing)、协(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)性(xing)。三是(shi)自(zi)然(ran)恢复和(he)(he)(he)人工修复的(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)(xi)(xi)，要(yao)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)山(shan)(shan)水林田湖草沙一体(ti)化保(bao)护(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)系(xi)(xi)(xi)统(tong)治(zhi)理，构建(jian)从山(shan)(shan)顶到(dao)海洋的(de)(de)(de)(de)保(bao)护(hu)(hu)(hu)治(zhi)理大格局，综合运用自(zi)然(ran)恢复和(he)(he)(he)人工修复两种手段，因(yin)地因(yin)时(shi)(shi)(shi)制(zhi)宜、分区分类施策(ce)，努(nu)力(li)找到(dao)生(sheng)态(tai)保(bao)护(hu)(hu)(hu)修复的(de)(de)(de)(de)最佳解决方(fang)案(an)。四(si)是(shi)外(wai)部(bu)约(yue)束和(he)(he)(he)内生(sheng)动力(li)的(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)(xi)(xi)，要(yao)始终坚(jian)持(chi)(chi)(chi)用最严格制(zhi)度最严密法治(zhi)保(bao)护(hu)(hu)(hu)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)，保(bao)持(chi)(chi)(chi)常态(tai)化外(wai)部(bu)压力(li)，同(tong)(tong)时(shi)(shi)(shi)要(yao)激发(fa)(fa)起(qi)全社会(hui)共同(tong)(tong)呵(he)护(hu)(hu)(hu)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)内生(sheng)动力(li)。五(wu)是(shi)“双碳(tan)”承诺和(he)(he)(he)自(zi)主(zhu)行动的(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)(xi)(xi)，我们承诺的(de)(de)(de)(de)“双碳(tan)”目标是(shi)确(que)定(ding)不移(yi)的(de)(de)(de)(de)，但达到(dao)这一目标的(de)(de)(de)(de)路径和(he)(he)(he)方(fang)式(shi)、节奏和(he)(he)(he)力(li)度则应该(gai)而且必须由我们自(zi)己作主(zhu)，决不受(shou)他(ta)人左(zuo)右

　　■要(yao)(yao)持续(xu)深入打好污染防(fang)治攻坚(jian)战(zhan)，坚(jian)持精准(zhun)治污、科学治污、依(yi)法治污，保(bao)(bao)持力(li)(li)度(du)(du)、延伸深度(du)(du)、拓展(zhan)广度(du)(du)，深入推(tui)进蓝(lan)天、碧(bi)水、净(jing)土三大(da)(da)保(bao)(bao)卫战(zhan)，持续(xu)改(gai)善生(sheng)态(tai)环境质量(liang)。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)动发(fa)展(zhan)方式绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)转(zhuan)(zhuan)型，坚(jian)持把绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)发(fa)展(zhan)作为(wei)解决生(sheng)态(tai)环境问题(ti)的(de)(de)(de)治本之策(ce)，加(jia)(jia)快(kuai)形成绿(lv)(lv)色(se)生(sheng)产方式和(he)生(sheng)活(huo)方式，厚植高质量(liang)发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)绿(lv)(lv)色(se)底(di)色(se)。要(yao)(yao)着力(li)(li)提升(sheng)生(sheng)态(tai)系(xi)统(tong)(tong)多(duo)样性(xing)(xing)、稳定性(xing)(xing)、持续(xu)性(xing)(xing)，加(jia)(jia)大(da)(da)生(sheng)态(tai)系(xi)统(tong)(tong)保(bao)(bao)护力(li)(li)度(du)(du)，切实加(jia)(jia)强生(sheng)态(tai)保(bao)(bao)护修复监管，拓宽绿(lv)(lv)水青山转(zhuan)(zhuan)化金山银(yin)山的(de)(de)(de)路径，为(wei)子孙后(hou)代留下(xia)山清水秀(xiu)的(de)(de)(de)生(sheng)态(tai)空(kong)间。要(yao)(yao)积极稳妥推(tui)进碳(tan)达峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)，坚(jian)持全(quan)(quan)国统(tong)(tong)筹、节约(yue)优(you)先(xian)、双轮驱动、内外畅通、防(fang)范风险的(de)(de)(de)原(yuan)则，落(luo)实好碳(tan)达峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)“1+N”政策(ce)体系(xi)，构建(jian)(jian)清洁低(di)碳(tan)安(an)全(quan)(quan)高效(xiao)的(de)(de)(de)能(neng)源体系(xi)，加(jia)(jia)快(kuai)构建(jian)(jian)新(xin)型电(dian)力(li)(li)系(xi)统(tong)(tong)，提升(sheng)国家(jia)油气安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)能(neng)力(li)(li)。要(yao)(yao)守(shou)牢美丽(li)中(zhong)(zhong)国建(jian)(jian)设安(an)全(quan)(quan)底(di)线，贯彻总体国家(jia)安(an)全(quan)(quan)观，积极有效(xiao)应(ying)对各种风险挑战(zhan)，切实维护生(sheng)态(tai)安(an)全(quan)(quan)、核与辐射安(an)全(quan)(quan)等，保(bao)(bao)障(zhang)我们赖以生(sheng)存发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)自然环境和(he)条件不(bu)受威胁和(he)破坏

　　■要(yao)(yao)(yao)健全美丽(li)(li)中国(guo)建设保(bao)(bao)障体(ti)系(xi)。统(tong)筹各领域(yu)资源，汇聚各方面力量(liang)，打(da)好(hao)法治(zhi)、市(shi)场、科(ke)技、政策(ce)“组(zu)合(he)拳”。要(yao)(yao)(yao)强化法治(zhi)保(bao)(bao)障，统(tong)筹推(tui)进(jin)生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、资源能源等(deng)领域(yu)相关法律制(zhi)修订(ding)，实(shi)施(shi)最严格的地(di)(di)上地(di)(di)下、陆海(hai)统(tong)筹、区(qu)域(yu)联(lian)动的生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)制(zhi)度，全面实(shi)行(xing)排污(wu)许可制(zhi)，完善自然资源资产管(guan)理(li)(li)制(zhi)度体(ti)系(xi)，健全国(guo)土(tu)空(kong)间(jian)用途管(guan)制(zhi)制(zhi)度。要(yao)(yao)(yao)完善绿(lv)(lv)色低碳发展经济(ji)政策(ce)，强化财政支(zhi)(zhi)持(chi)、税收(shou)政策(ce)支(zhi)(zhi)持(chi)、金融支(zhi)(zhi)持(chi)、价格政策(ce)支(zhi)(zhi)持(chi)。要(yao)(yao)(yao)推(tui)动有效市(shi)场和(he)有为政府更好(hao)结合(he)，将碳排放权(quan)(quan)、用能权(quan)(quan)、用水(shui)权(quan)(quan)、排污(wu)权(quan)(quan)等(deng)资源环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)要(yao)(yao)(yao)素一体(ti)纳入要(yao)(yao)(yao)素市(shi)场化配(pei)置改革总盘子，支(zhi)(zhi)持(chi)出让(rang)、转(zhuan)让(rang)、抵(di)押、入股等(deng)市(shi)场交易行(xing)为，加(jia)快构(gou)建环(huan)(huan)保(bao)(bao)信(xin)用监管(guan)体(ti)系(xi)，规范环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)市(shi)场，促(cu)进(jin)环(huan)(huan)保(bao)(bao)产业和(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)服务业健康发展。要(yao)(yao)(yao)加(jia)强科(ke)技支(zhi)(zhi)撑，推(tui)进(jin)绿(lv)(lv)色低碳科(ke)技自立自强，把应(ying)对气候变(bian)化、新污(wu)染物治(zhi)理(li)(li)等(deng)作为国(guo)家基础研究和(he)科(ke)技创新重点领域(yu)，狠(hen)抓关键核心技术攻关，实(shi)施(shi)生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)科(ke)技创新重大行(xing)动，培养造(zao)就一支(zhi)(zhi)高水(shui)平生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)科(ke)技人才队(dui)伍，深化人工(gong)智能等(deng)数(shu)字(zi)(zi)技术应(ying)用，构(gou)建美丽(li)(li)中国(guo)数(shu)字(zi)(zi)化治(zhi)理(li)(li)体(ti)系(xi)，建设绿(lv)(lv)色智慧的数(shu)字(zi)(zi)生态(tai)(tai)文明

　　■建设美丽中(zhong)国(guo)是全面建设社(she)会主义现代化国(guo)家的重要(yao)目标，必须坚持和加强党的全面领(ling)导。党中(zhong)央(yang)、国(guo)务院近期将对全面推进美丽中(zhong)国(guo)建设作出(chu)系统(tong)部(bu)署。各地区各部(bu)门(men)要(yao)不断增强责任感、使(shi)命(ming)感，不折不扣贯彻落实党中(zhong)央(yang)决策部(bu)署

　　本报北(bei)(bei)京7月(yue)18日(ri)电  全(quan)国(guo)(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)态环(huan)境(jing)保护大会17日(ri)至18日(ri)在北(bei)(bei)京召(zhao)开。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央总书记、国(guo)(guo)家主(zhu)席(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央军委主(zhu)席(xi)习近平出席(xi)会议并(bing)发(fa)表重要(yao)(yao)讲话强(qiang)调，今后5年(nian)是(shi)美(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)建设(she)的重要(yao)(yao)时期(qi)，要(yao)(yao)深入(ru)贯彻(che)新时代中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色社会主(zhu)义(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)态文明思想，坚持以(yi)人(ren)民(min)为中(zhong)(zhong)(zhong)心，牢固树(shu)立和践行绿水(shui)青山就是(shi)金山银(yin)山的理念，把建设(she)美(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)摆在强(qiang)国(guo)(guo)建设(she)、民(min)族复兴的突(tu)出位置，推动城乡人(ren)居环(huan)境(jing)明显改善、美(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)建设(she)取(qu)得显著成效(xiao)，以(yi)高品质(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)态环(huan)境(jing)支撑高质(zhi)量发(fa)展，加快(kuai)推进人(ren)与自然和谐共生(sheng)(sheng)(sheng)的现代化(hua)。

　　李强主(zhu)持会(hui)议。赵乐际、王沪宁(ning)、蔡奇、李希出席会(hui)议。丁薛祥作总(zong)结(jie)讲话。

　　习近平在讲话中(zhong)(zhong)强(qiang)(qiang)调(diao)，党的(de)十八大(da)(da)以(yi)来，我(wo)们(men)把生(sheng)态(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建设(she)作(zuo)为关系(xi)中(zhong)(zhong)华民族(zu)永续发展(zhan)的(de)根本大(da)(da)计，开(kai)展(zhan)了(le)一(yi)系(xi)列开(kai)创性(xing)(xing)工作(zuo)，决心之(zhi)大(da)(da)、力(li)(li)度之(zhi)大(da)(da)、成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)之(zhi)大(da)(da)前所未有，生(sheng)态(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建设(she)从理(li)论到(dao)实(shi)(shi)践(jian)都发生(sheng)了(le)历(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)、转(zhuan)(zhuan)(zhuan)折性(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)变(bian)(bian)化(hua)，美丽中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)建设(she)迈出重(zhong)(zhong)大(da)(da)步伐。我(wo)们(men)从解(jie)决突出生(sheng)态(tai)环境问题入手，注(zhu)重(zhong)(zhong)点(dian)面结(jie)合(he)、标本兼治，实(shi)(shi)现(xian)由重(zhong)(zhong)点(dian)整(zheng)治到(dao)系(xi)统治理(li)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)(bian)；坚持转(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)(bian)观念、压(ya)实(shi)(shi)责任(ren)，不断增强(qiang)(qiang)全(quan)党全(quan)国(guo)(guo)推进生(sheng)态(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建设(she)的(de)自觉(jue)性(xing)(xing)主(zhu)动(dong)(dong)性(xing)(xing)，实(shi)(shi)现(xian)由被动(dong)(dong)应对(dui)到(dao)主(zhu)动(dong)(dong)作(zuo)为的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)(bian)；紧跟时(shi)(shi)代(dai)(dai)、放眼世界，承担(dan)大(da)(da)国(guo)(guo)责任(ren)、展(zhan)现(xian)大(da)(da)国(guo)(guo)担(dan)当，实(shi)(shi)现(xian)由全(quan)球环境治理(li)参(can)与者到(dao)引(yin)领者的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)(bian)；不断深化(hua)对(dui)生(sheng)态(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建设(she)规(gui)律的(de)认识(shi)，形成(cheng)(cheng)(cheng)新时(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色社会主(zhu)义生(sheng)态(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)思想，实(shi)(shi)现(xian)由实(shi)(shi)践(jian)探索到(dao)科学理(li)论指导的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)(bian)。经过(guo)顽强(qiang)(qiang)努力(li)(li)，我(wo)国(guo)(guo)天(tian)更蓝、地(di)更绿、水更清，万里河山更加多姿(zi)多彩。新时(shi)(shi)代(dai)(dai)生(sheng)态(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建设(she)的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)就(jiu)举世瞩目，成(cheng)(cheng)(cheng)为新时(shi)(shi)代(dai)(dai)党和国(guo)(guo)家事业(ye)取得历(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)就(jiu)、发生(sheng)历(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)变(bian)(bian)革的(de)显(xian)著标志(zhi)。

　　习(xi)近平强(qiang)调，我(wo)国(guo)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)(hu)结构性(xing)、根(gen)源性(xing)、趋势性(xing)压(ya)力尚未根(gen)本缓解(jie)。我(wo)国(guo)经济社会发(fa)展已(yi)进入(ru)加(jia)快绿色化、低碳化的高质量(liang)发(fa)展阶段，生(sheng)态(tai)文明建设(she)仍处于(yu)压(ya)力叠加(jia)、负重(zhong)前(qian)行(xing)的关键(jian)期。必须(xu)以更高站位、更宽视野、更大力度(du)来谋划和推进新征程(cheng)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)(hu)工作，谱写新时代生(sheng)态(tai)文明建设(she)新篇章。

　　习(xi)近平(ping)指(zhi)出(chu)(chu)，总结新(xin)时(shi)代十年的(de)实践经验，分(fen)析当前面临的(de)新(xin)情况(kuang)新(xin)问(wen)题，继续(xu)推进生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文(wen)明(ming)建设(she)，必(bi)(bi)须(xu)以新(xin)时(shi)代中国特(te)色社会主(zhu)(zhu)义生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)文(wen)明(ming)思想(xiang)为指(zhi)导，正(zheng)确处理(li)几个重大关系(xi)(xi)。一(yi)是(shi)高(gao)质量(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)保护(hu)的(de)关系(xi)(xi)，要站在人(ren)与自(zi)然和(he)谐共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)高(gao)度(du)谋划发(fa)(fa)(fa)展(zhan)，通过(guo)高(gao)水(shui)平(ping)环(huan)境保护(hu)，不断(duan)塑造发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)动能、新(xin)优势，着力(li)构建绿色低碳(tan)循(xun)环(huan)经济体(ti)(ti)系(xi)(xi)，有效降低发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)资源环(huan)境代价，持(chi)续(xu)增强发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)潜力(li)和(he)后劲。二是(shi)重点攻坚(jian)和(he)协同(tong)(tong)治(zhi)理(li)的(de)关系(xi)(xi)，要坚(jian)持(chi)系(xi)(xi)统观念，抓住主(zhu)(zhu)要矛(mao)盾(dun)(dun)和(he)矛(mao)盾(dun)(dun)的(de)主(zhu)(zhu)要方面，对突出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境问(wen)题采取有力(li)措施，同(tong)(tong)时(shi)强化目标(biao)(biao)协同(tong)(tong)、多污染物控制协同(tong)(tong)、部门协同(tong)(tong)、区域(yu)协同(tong)(tong)、政策协同(tong)(tong)，不断(duan)增强各项工(gong)作的(de)系(xi)(xi)统性(xing)、整(zheng)体(ti)(ti)性(xing)、协同(tong)(tong)性(xing)。三是(shi)自(zi)然恢(hui)复(fu)和(he)人(ren)工(gong)修(xiu)(xiu)复(fu)的(de)关系(xi)(xi)，要坚(jian)持(chi)山水(shui)林田湖草沙一(yi)体(ti)(ti)化保护(hu)和(he)系(xi)(xi)统治(zhi)理(li)，构建从山顶到海洋的(de)保护(hu)治(zhi)理(li)大格(ge)局，综合运(yun)用自(zi)然恢(hui)复(fu)和(he)人(ren)工(gong)修(xiu)(xiu)复(fu)两种手段(duan)，因(yin)地因(yin)时(shi)制宜、分(fen)区分(fen)类施策，努力(li)找(zhao)到生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)保护(hu)修(xiu)(xiu)复(fu)的(de)最佳(jia)解决方案。四是(shi)外(wai)部约(yue)束和(he)内生(sheng)(sheng)(sheng)动力(li)的(de)关系(xi)(xi)，要始终坚(jian)持(chi)用最严格(ge)制度(du)最严密(mi)法治(zhi)保护(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境，保持(chi)常态(tai)化外(wai)部压力(li)，同(tong)(tong)时(shi)要激发(fa)(fa)(fa)起全社会共同(tong)(tong)呵护(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境的(de)内生(sheng)(sheng)(sheng)动力(li)。五是(shi)“双碳(tan)”承(cheng)诺(nuo)和(he)自(zi)主(zhu)(zhu)行动的(de)关系(xi)(xi)，我们承(cheng)诺(nuo)的(de)“双碳(tan)”目标(biao)(biao)是(shi)确定不移的(de)，但达到这一(yi)目标(biao)(biao)的(de)路径(jing)和(he)方式、节奏和(he)力(li)度(du)则(ze)应该而(er)且(qie)必(bi)(bi)须(xu)由我们自(zi)己(ji)作主(zhu)(zhu)，决不受他人(ren)左右(you)。

　　习近平强调，要(yao)持续深(shen)入(ru)打好污染防治攻坚战(zhan)，坚持精准治污、科学治污、依(yi)法(fa)治污，保(bao)(bao)(bao)持力(li)度(du)、延伸深(shen)度(du)、拓展(zhan)广度(du)，深(shen)入(ru)推进蓝天、碧水(shui)、净土三大保(bao)(bao)(bao)卫战(zhan)，持续改(gai)善(shan)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境质(zhi)量。要(yao)加(jia)快推动发(fa)展(zhan)方式绿色低碳(tan)(tan)转(zhuan)型(xing)，坚持把绿色低碳(tan)(tan)发(fa)展(zhan)作为(wei)解决生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境问题(ti)的(de)治本之策(ce)，加(jia)快形成绿色生(sheng)产方式和(he)(he)生(sheng)活方式，厚植高质(zhi)量发(fa)展(zhan)的(de)绿色底色。要(yao)着力(li)提升生(sheng)态(tai)系统(tong)(tong)多样性、稳定(ding)性、持续性，加(jia)大生(sheng)态(tai)系统(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)护(hu)力(li)度(du)，切(qie)实(shi)(shi)加(jia)强生(sheng)态(tai)保(bao)(bao)(bao)护(hu)修复监管，拓宽(kuan)绿水(shui)青(qing)山(shan)转(zhuan)化金山(shan)银山(shan)的(de)路(lu)径，为(wei)子孙后(hou)代留下(xia)山(shan)清水(shui)秀的(de)生(sheng)态(tai)空间。要(yao)积极稳妥推进碳(tan)(tan)达峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)，坚持全国(guo)统(tong)(tong)筹、节约优先、双轮驱动、内外(wai)畅通、防范(fan)风险(xian)(xian)的(de)原则，落实(shi)(shi)好碳(tan)(tan)达峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)“1+N”政策(ce)体(ti)系，构建清洁低碳(tan)(tan)安全高效的(de)能源体(ti)系，加(jia)快构建新型(xing)电力(li)系统(tong)(tong)，提升国(guo)家油气安全保(bao)(bao)(bao)障能力(li)。要(yao)守(shou)牢美丽(li)中国(guo)建设安全底线，贯彻总体(ti)国(guo)家安全观(guan)，积极有效应对各种(zhong)风险(xian)(xian)挑战(zhan)，切(qie)实(shi)(shi)维护(hu)生(sheng)态(tai)安全、核与辐(fu)射安全等，保(bao)(bao)(bao)障我们赖以生(sheng)存发(fa)展(zhan)的(de)自然(ran)环(huan)(huan)境和(he)(he)条件不受威(wei)胁和(he)(he)破坏。

　　习近平指出(chu)，要(yao)(yao)(yao)健(jian)全(quan)美丽中(zhong)国(guo)建(jian)设保障体系(xi)(xi)。统(tong)筹(chou)各领域(yu)资源，汇聚各方面力(li)量，打好(hao)法治(zhi)、市(shi)场(chang)(chang)、科(ke)(ke)技(ji)、政策(ce)(ce)“组合(he)(he)拳(quan)”。要(yao)(yao)(yao)强(qiang)化(hua)法治(zhi)保障，统(tong)筹(chou)推(tui)进(jin)生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)、资源能源等(deng)领域(yu)相关(guan)法律制(zhi)(zhi)修(xiu)订，实(shi)施最严格的地(di)上地(di)下、陆海(hai)统(tong)筹(chou)、区域(yu)联动的生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，全(quan)面实(shi)行排污(wu)许可制(zhi)(zhi)，完善(shan)自(zi)(zi)然资源资产(chan)管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)体系(xi)(xi)，健(jian)全(quan)国(guo)土空间(jian)用途管(guan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。要(yao)(yao)(yao)完善(shan)绿(lv)色(se)低碳发展经济政策(ce)(ce)，强(qiang)化(hua)财(cai)政支(zhi)(zhi)(zhi)持、税收政策(ce)(ce)支(zhi)(zhi)(zhi)持、金融支(zhi)(zhi)(zhi)持、价格政策(ce)(ce)支(zhi)(zhi)(zhi)持。要(yao)(yao)(yao)推(tui)动有效市(shi)场(chang)(chang)和有为政府更好(hao)结合(he)(he)，将碳排放权(quan)、用能权(quan)、用水权(quan)、排污(wu)权(quan)等(deng)资源环(huan)(huan)境(jing)(jing)要(yao)(yao)(yao)素一体纳入要(yao)(yao)(yao)素市(shi)场(chang)(chang)化(hua)配置改革总盘子，支(zhi)(zhi)(zhi)持出(chu)让(rang)(rang)、转让(rang)(rang)、抵押、入股(gu)等(deng)市(shi)场(chang)(chang)交易行为，加快构(gou)建(jian)环(huan)(huan)保信(xin)用监管(guan)体系(xi)(xi)，规范环(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)市(shi)场(chang)(chang)，促(cu)进(jin)环(huan)(huan)保产(chan)业(ye)和环(huan)(huan)境(jing)(jing)服务业(ye)健(jian)康发展。要(yao)(yao)(yao)加强(qiang)科(ke)(ke)技(ji)支(zhi)(zhi)(zhi)撑，推(tui)进(jin)绿(lv)色(se)低碳科(ke)(ke)技(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)强(qiang)，把应对(dui)气候变化(hua)、新(xin)污(wu)染(ran)物治(zhi)理(li)(li)等(deng)作为国(guo)家(jia)基础研(yan)究和科(ke)(ke)技(ji)创新(xin)重(zhong)点领域(yu)，狠(hen)抓关(guan)键核心技(ji)术攻关(guan)，实(shi)施生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)创新(xin)重(zhong)大行动，培养造就一支(zhi)(zhi)(zhi)高水平生(sheng)(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)队伍，深化(hua)人(ren)工智能等(deng)数(shu)字技(ji)术应用，构(gou)建(jian)美丽中(zhong)国(guo)数(shu)字化(hua)治(zhi)理(li)(li)体系(xi)(xi)，建(jian)设绿(lv)色(se)智慧的数(shu)字生(sheng)(sheng)态文明。

　　习近平强(qiang)调，建(jian)设(she)美(mei)丽中(zhong)国(guo)是全面建(jian)设(she)社(she)会主义现代化国(guo)家的(de)重要(yao)目标(biao)，必(bi)须坚持和(he)加(jia)(jia)强(qiang)党(dang)的(de)全面领导。党(dang)中(zhong)央(yang)、国(guo)务院近期将对全面推进(jin)美(mei)丽中(zhong)国(guo)建(jian)设(she)作出系统部署。各(ge)地区各(ge)部门(men)要(yao)不断(duan)增强(qiang)责任感(gan)、使(shi)命感(gan)，不折不扣贯(guan)彻落实党(dang)中(zhong)央(yang)决策部署。地方(fang)各(ge)级党(dang)委和(he)政(zheng)府要(yao)坚决扛(kang)起美(mei)丽中(zhong)国(guo)建(jian)设(she)的(de)政(zheng)治责任，抓(zhua)紧研究制(zhi)(zhi)定地方(fang)党(dang)政(zheng)领导干部生态环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)责任制(zhi)(zhi)，建(jian)立覆盖全面、权责一致、奖(jiang)惩分明、环(huan)环(huan)相(xiang)扣的(de)责任体系。相(xiang)关部门(men)要(yao)认真落实生态文明建(jian)设(she)责任清单，强(qiang)化分工负(fu)责，加(jia)(jia)强(qiang)协(xie)调联动，形成齐(qi)抓(zhua)共管的(de)强(qiang)大(da)合力。各(ge)级人(ren)大(da)及其常委会要(yao)加(jia)(jia)强(qiang)生态文明保(bao)护(hu)法(fa)治建(jian)设(she)和(he)法(fa)律实施监督，各(ge)级政(zheng)协(xie)要(yao)加(jia)(jia)大(da)生态文明建(jian)设(she)专(zhuan)题协(xie)商和(he)民主监督力度。要(yao)继续发挥中(zhong)央(yang)生态环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)督察利剑作用。

　　李强(qiang)在主持会议时指出，习(xi)近平总书(shu)记(ji)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)讲话全面(mian)(mian)总结了我国(guo)生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)设取得的(de)(de)(de)举(ju)世瞩目的(de)(de)(de)巨(ju)大(da)成就(jiu)特别是历史性、转折性、全局性变化(hua)，深(shen)(shen)(shen)(shen)入(ru)分析了当前(qian)生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)设面(mian)(mian)临(lin)的(de)(de)(de)形势，深(shen)(shen)(shen)(shen)刻(ke)阐述了新征程(cheng)上推进(jin)(jin)生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)设需要(yao)处(chu)理好的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)关(guan)系，系统部署了全面(mian)(mian)推进(jin)(jin)美(mei)(mei)丽中国(guo)建(jian)(jian)设的(de)(de)(de)战(zhan)略任务(wu)和重(zhong)大(da)举(ju)措，为进(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)强(qiang)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)保护、推进(jin)(jin)生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)设提供了方向指引(yin)和根(gen)本遵循。要(yao)认(ren)真(zhen)学习(xi)领(ling)会、深(shen)(shen)(shen)(shen)入(ru)贯彻落实习(xi)近平总书(shu)记(ji)重(zhong)要(yao)讲话精(jing)神(shen)，深(shen)(shen)(shen)(shen)刻(ke)领(ling)悟“两个确(que)立”的(de)(de)(de)决定性意义，坚决做到“两个维护”，把(ba)贯彻落实会议精(jing)神(shen)和深(shen)(shen)(shen)(shen)入(ru)开展(zhan)主题教(jiao)育结合起来，进(jin)(jin)一(yi)步(bu)激发做好生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)保护工(gong)作的(de)(de)(de)强(qiang)大(da)动(dong)力(li)，扎实推进(jin)(jin)生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)(jian)设，加(jia)快建(jian)(jian)设美(mei)(mei)丽中国(guo)。

　　丁薛(xue)祥在总结(jie)讲(jiang)话中(zhong)指出，要(yao)深入(ru)学习贯彻党的(de)(de)二十(shi)大精(jing)(jing)神和(he)(he)(he)习近(jin)平(ping)(ping)总书记重(zhong)要(yao)讲(jiang)话精(jing)(jing)神，以习近(jin)平(ping)(ping)新时代中(zhong)国特(te)色社会主(zhu)义思想(xiang)特(te)别是习近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)文明思想(xiang)为(wei)指导，坚决扛起美丽中(zhong)国建设(she)的(de)(de)政治责任，加快推(tui)进(jin)人与自然(ran)和(he)(he)(he)谐(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)现代化(hua)。要(yao)持之(zhi)以恒打好污染防治攻坚战(zhan)，推(tui)动生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)质量持续改善(shan)(shan)；把绿色低(di)碳(tan)发展(zhan)作为(wei)治本之(zhi)策(ce)，加快形成节约资源(yuan)和(he)(he)(he)保(bao)护环(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)空间(jian)格(ge)局(ju)、产业结(jie)构、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)产方(fang)式、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式；坚持人与自然(ran)和(he)(he)(he)谐(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，加大生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)保(bao)护和(he)(he)(he)修(xiu)复力度，完善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)保(bao)护修(xiu)复监(jian)管(guan)制度；瞄准既定目(mu)标积极稳(wen)妥推(tui)进(jin)碳(tan)达峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)，坚持先立后破(po)，扎实推(tui)进(jin)能源(yuan)绿色低(di)碳(tan)转型(xing)；强化(hua)底线(xian)思维，常态(tai)(tai)化(hua)管(guan)控生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)风险，筑牢美丽中(zhong)国建设(she)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)安全根基；保(bao)持严的(de)(de)基调，深入(ru)开展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护督察和(he)(he)(he)执法(fa)监(jian)管(guan)，严厉(li)打击生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)违法(fa)行(xing)为(wei)。各地(di)区(qu)、各部门、各单位要(yao)加强组(zu)织领(ling)导，严格(ge)落实责任，强化(hua)支撑(cheng)保(bao)障，确保(bao)党中(zhong)央决策(ce)部署落到(dao)实处、见(jian)到(dao)实效。

　　生态环(huan)境部、自(zi)然资源部、国家发展改革委、财政(zheng)部、内蒙古自(zi)治区、浙江省、湖(hu)北省、广西壮族自(zi)治区负责同志(zhi)作(zuo)交(jiao)流发言。

　　中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局委(wei)员、中(zhong)央书记(ji)处书记(ji)，全国人(ren)大常委(wei)会有关领导同(tong)志，国务委(wei)员，最高(gao)人(ren)民法院(yuan)院(yuan)长(zhang)，最高(gao)人(ren)民检察(cha)院(yuan)检察(cha)长(zhang)，全国政(zheng)协(xie)有关领导同(tong)志出席(xi)会议。

　　会议以电视电话会议形式召(zhao)开，各省(sheng)区市和计划单(dan)列市、新疆生产(chan)建设兵团党政主要负(fu)责同志(zhi)(zhi)(zhi)和有关(guan)部(bu)门主要负(fu)责同志(zhi)(zhi)(zhi)，中央和国家机关(guan)有关(guan)部(bu)门、有关(guan)人民(min)团体、军队(dui)有关(guan)单(dan)位主要负(fu)责同志(zhi)(zhi)(zhi)，中央管理(li)的(de)部(bu)分金融机构和企业负(fu)责同志(zhi)(zhi)(zhi)等参加会议。